Chargement en cours

la question la plus urgente du prochain gouvernement argentin

la question la plus urgente du prochain gouvernement argentin

Ce 19 novembre, en Argentine, on décidera qui sera le nouveau président du pays pour les quatre prochaines années. Après un premier tour, le second tour de dimanche est mené par l’« outsider » Javier Milei et l’actuel ministre de l’Économie, Sergio Massa. Quel que soit le vainqueur, le plus grand défi sera de sortir le pays d’une crise marquée par une inflation qui dépasse les 142% et un taux de pauvreté qui avoisine les 40%. Nous analysons ci-dessous certains aspects de la situation économique en Argentine.

La course à la présidence en Argentine est sur le point de toucher à sa fin. Ce 19 novembre, les Argentins décideront lors d’un scrutin de leur prochain chef d’Etat pour les quatre prochaines années. La campagne électorale a été encadrée par des discussions sur l’avenir de l’économie du pays – en crise depuis plus d’une décennie – et sur ce que le prochain président fera pour donner la tranquillité d’esprit aux poches de ses électeurs.

L’Argentine est l’un des plus grands fournisseurs de produits alimentaires au monde, avec d’importantes exportations de soja, de maïs, de blé et de bœuf. Dans le même temps, elle possède l’une des plus grandes réserves de lithium pour les véhicules électriques et un grand potentiel gazier et pétrolier.

Malgré tout cela, le pays connaît aujourd’hui une crise récurrente après avoir eu dans le passé l’une des meilleures économies d’Amérique latine. Aujourd’hui, le pays du Cône Sud connaît une inflation interannuelle de près de 143 %, il est le plus grand débiteur du Fonds monétaire international (FMI), avec un crédit de 44 milliards de dollars, et le pourcentage de la population vivant dans la pauvreté est de 40 %.

Après un premier tour, le 22 octobre, les deux candidats en lice pour la présidence sont le péroniste et actuel ministre de l’Économie, Sergio Massa, qui a obtenu 37% des voix, et Javier Milei, qui a convaincu 30% des votants et est le plus candidat controversé.

Les candidats à la présidence de l'Argentine, le péroniste Sergio Massa, du parti Unión por la Patria, et le parti d'extrême droite Javier Milei, du parti La Libertad Avanza, interagissent lors du débat présidentiel avant les élections générales du 19 novembre, à la Faculté de Droit de l'Université de Buenos Aires, à Buenos Aires Argentine le 12 novembre 2023.
Les candidats à la présidence de l’Argentine, le péroniste Sergio Massa, du parti Unión por la Patria, et le parti d’extrême droite Javier Milei, du parti La Libertad Avanza, interagissent lors du débat présidentiel avant les élections générales du 19 novembre, à la Faculté de Droit de l’Université de Buenos Aires, à Buenos Aires Argentine le 12 novembre 2023. via REUTERS – PISCINE

Quel que soit le vainqueur, la population réclame une solution à la crise économique qui met le peso argentin en chute libre.

Qu’est-ce qui a amené l’économie argentine dans cette crise ?

Le déficit budgétaire est l’un des plus gros problèmes de l’économie du pays. Cela se produit lorsqu’un pays dépense plus d’argent pour son fonctionnement qu’il n’en reçoit en impôts et autres éléments. Selon les calculs de l’Institut de recherche économique de la Bourse de Cordoue – avec des informations du ministère de l’Économie – le pays a connu un déficit au cours de 13 des 16 dernières années.

Cependant, un autre problème pour l’Argentine a été l’impression de billets de banque par la Banque centrale pour remédier au manque de liquidités. Cependant, cette réponse a entraîné d’autres problèmes : augmentation de l’inflation et dévaluation de la monnaie locale ; ce qui complique le paiement des dettes à l’étranger, comme celle actuellement due au FMI.

Des affiches de campagne des candidats du péronisme à la présidence et à la vice-présidence de l'Argentine, Sergio Massa et Agustín Rossi, sont visibles à l'extérieur du bâtiment du ministère de l'économie avant le deuxième tour des élections du 19 novembre, à Buenos Aires, en Argentine, le 15 2023 novembre.
Des affiches de campagne des candidats du péronisme à la présidence et à la vice-présidence de l’Argentine, Sergio Massa et Agustín Rossi, sont visibles à l’extérieur du bâtiment du ministère de l’économie avant le deuxième tour des élections du 19 novembre, à Buenos Aires, en Argentine, le 15 2023 novembre. REUTERS-AGUSTIN MARCARIEN

Un autre inconvénient est le manque de continuité des politiques économiques entre les gouvernements. Ces dernières années, les chefs d’État n’ont pas suivi la voie économique tracée pour le pays par chacun de leurs prédécesseurs. Cette instabilité se traduit par le manque de confiance des investisseurs internationaux dans le marché argentin. Dans le même temps, le pays n’a pas réussi à payer sa dette envers des acteurs tels que le FMI, ce qui a déclenché un manque de confiance dans le secteur des prêts internationaux et de plus en plus d’institutions financières ont fermé la porte à l’Argentine.

Même si la nation émergeait comme une puissance économique à l’échelle mondiale, cela ne s’est pas produit parce que le pays n’a jamais complètement fait le saut de l’industrie agricole à celle des biens et services. Les exportations de matières premières, comme celles mentionnées ci-dessus, représentent près de 40 % des exportations totales du pays, selon la Bourse de Rosario.

Que proposent les candidats ?

Le candidat controversé d’extrême droite Javier Milei a proposé de réduire drastiquement les dépenses publiques, de réduire les impôts, de simplifier le système fiscal du pays, de permettre la privatisation des entreprises pour les retirer des mains de l’État, d’ouvrir l’économie et de fermer la Banque centrale, selon à lui, stopper la question monétaire et l’inflation.

En outre, il a soutenu la vente d’organes, une proposition qui, selon lui, peut constituer un autre « marché ».

Et on ne peut parler du candidat Milei sans évoquer la dollarisation, sa proposition la plus ambitieuse, mais qui suscite de nombreux doutes. En Amérique latine, les seuls pays qui ont emprunté cette voie sont l’Équateur et le Salvador, tandis que le Panama utilise à la fois sa monnaie nationale (pour les transactions mineures) et le dollar (pour les grands mouvements économiques).

Une découpe d'un billet de 100 dollars avec le visage imprimé du candidat à la présidentielle argentine Javier Milei est photographiée lors de la cérémonie de clôture de sa campagne électorale avant le second tour le 19 novembre, à Córdoba, en Argentine, le 16 novembre 2023.
Une découpe d’un billet de 100 dollars avec le visage imprimé du candidat à la présidentielle argentine Javier Milei est photographiée lors de la cérémonie de clôture de sa campagne électorale avant le second tour le 19 novembre, à Córdoba, en Argentine, le 16 novembre 2023. REUTERS-MATIAS BAGLIETTO

Jorge González Izquierdo, professeur émérite d’économie à l’Université du Pacifique au Pérou, estime que pour dollariser une économie, un pays doit « acheter toute la monnaie en circulation et livrer des dollars ». Pour que cela soit possible, « il est essentiel qu’un pays dispose de réserves internationales très importantes », selon González. Ainsi, le dollar, en tant que monnaie nationale argentine, pourrait être une arme à double tranchant.

De son côté, le péroniste Sergio Massa, actuel ministre de l’Économie du pays, propose la mise en place d’une monnaie numérique dans le pays, augmentant les peines pour délits fiscaux, réduisant les impôts sur les petites et moyennes entreprises et stimulant les exportations du pays. Dans le même temps, il considère que l’Argentine doit « vendre de l’énergie au monde » pour renforcer son économie.

Une affaire inachevée

Les candidats argentins ont une énigme à résoudre : que faire des subventions énergétiques de l’État qui s’élèvent à environ 12 milliards de dollars ? Cette mesure maintient les prix de la consommation d’énergie à un minimum pour les deux tiers de la population.

Les subventions maintiennent les factures d’énergie en dessous de 15 % du prix normal, et leur avenir jouera un rôle fondamental dans les élections de dimanche.

Milei a déclaré qu’il supprimerait toutes les subventions, même s’il reconnaît qu’il a dû le faire lentement. En revanche, Massa assure qu’il maintiendra des prix bas dans la facturation de l’énergie, même s’il doit réduire les dépenses de l’État pour atteindre l’un de ses objectifs les plus ambitieux en raison de la crise économique du pays : éliminer l’énorme déficit budgétaire.

Une affiche de campagne du candidat à la présidentielle argentine Sergio Massa est photographiée devant la Casa Rosada, siège de l'Exécutif, avant le deuxième tour des élections du 19 novembre à Buenos Aires.
Une affiche de campagne du candidat à la présidentielle argentine Sergio Massa est photographiée devant la Casa Rosada, siège de l’Exécutif, avant le deuxième tour des élections du 19 novembre à Buenos Aires. REUTERS-AGUSTIN MARCARIEN

Selon la dernière enquête de la Banque centrale, l’inflation se dirige vers 185% d’ici la fin de cette année, ce qui a déjà déclenché le mécontentement et la colère dans les rues en raison de la hausse constante des prix. Ainsi, les subventions sont présentées comme une incitation.

Cependant, ce pays de 45 millions d’habitants connaît toujours un déficit budgétaire important, ce qui oblige celui qui prendra le pouvoir le 10 décembre à remettre de l’ordre dans ses finances.

Avec Reuters, l’AFP et les médias locaux