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Dans quelle mesure le rôle de l’ONU a-t-il été décisif dans la gestion de la guerre à Gaza ?

Dans quelle mesure le rôle de l’ONU a-t-il été décisif dans la gestion de la guerre à Gaza ?

Première modification :

Au Conseil de sécurité de l’ONU, les quatre résolutions proposées pour l’aide humanitaire dans la bande de Gaza se sont effondrées. Le seul texte qui a été approuvé a été celui de l’Assemblée générale des Nations Unies, mais cette résolution n’est pas contraignante, c’est-à-dire qu’aucun pays n’est obligé de s’y conformer, contrairement aux décisions prises par le Conseil de sécurité. Pendant ce temps, le conflit continue et s’aggrave. Dans quelle mesure l’ONU est-elle utile pour contenir cette guerre ? Nous en avons discuté dans Le Débat.

En moins d’un mois de guerre entre Israël et le Hamas, plus de 10 000 personnes sont mortes, la majorité des victimes dans la bande de Gaza.

Pour comprendre l’intensité de ce conflit, l’ONU parle de près de 9 900 morts civils en Ukraine en près de deux ans depuis l’invasion russe, soit un nombre similaire à celui des territoires du Moyen-Orient, mais sur une période bien plus longue. Au milieu de tout cela, les dirigeants du monde ont discuté aux Nations Unies de ce qu’il fallait faire pour mettre fin à la guerre.

L’ONU travaille dans cinq domaines : le premier est de maintenir la paix et la sécurité dans le monde après les ravages de la Seconde Guerre mondiale. Les autres visent à protéger les droits de l’homme ; distribuer de l’aide humanitaire; soutenir le développement durable et l’action climatique et défendre le droit international.

Bien que la tâche principale du maintien de la paix incombe principalement au Conseil de sécurité de l’ONU, depuis 1950, l’Assemblée générale a voté une résolution autorisant la tenue de sessions extraordinaires d’urgence pour les questions que le Conseil de sécurité ne peut pas aborder.

Un homme réagit alors que les Palestiniens recherchent des victimes un jour après les attaques israéliennes contre des maisons du camp de réfugiés de Jabalia, au nord de la bande de Gaza, le 1er novembre 2023.
Un homme réagit alors que les Palestiniens recherchent des victimes un jour après les attaques israéliennes contre des maisons du camp de réfugiés de Jabalia, au nord de la bande de Gaza, le 1er novembre 2023. © Mohammed Al-Masri, Reuters

Dans toute l’histoire de l’ONU, l’Assemblée générale n’a tenu que 11 sessions d’urgence en raison de l’inaction du Conseil de sécurité : la dixième d’entre elles est due à ce que les Nations Unies qualifient d’actions illégales d’Israël dans les territoires palestiniens occupés. La session a été ouverte pour la première fois en 1997 et relancée le 26 octobre 2023, en raison de la guerre entre Israël et le Hamas. C’est dans ce contexte que l’Assemblée générale a approuvé la seule résolution de l’ONU appelant à « une trêve humanitaire immédiate et durable ». Mais sur le terrain, la guerre n’a fait que s’intensifier.

Quelle est l’utilité de l’ONU dans ce conflit ? Qu’arrive-t-il au Conseil de sécurité dans des guerres comme celles-ci ? Nous l’analysons avec nos invités :

– Ricardo Abello Galvis, professeur de droit international à l’Université del Rosario.

– Ezequiel Luis Bistoletti, professeur de relations internationales en Allemagne et animateur de la chaîne YouTube « Démolir les mythes de la politique ».

– Joel Peña, expert en affaires internationales, docteur en droit avec spécialisation en droit international public et professeur à la Faculté des Sciences Politiques et Sociales de l’UNAM.